PLAN MERIDA

A principios del mes de noviembre del presente a�o se dio a conocer, por parte de los gobiernos de M�xico y Estados Unidos, el Plan M�rida, en un comunicado conjunto en el que ambas partes lo caracterizaron como: �Un nuevo paradigma para la cooperaci�n en materia de seguridad�. Seg�n documentos oficiales emitidos por el Departamento de Estado el plan considera los siguientes objetivos y medidas que impulsaran el combate al tr�fico de enervantes1:
�Nuestro objetivo com�n es aumentar al m�ximo la eficacia de nuestros esfuerzos en la lucha contra las organizaciones delictivas [con el] fin de perturbar el tr�fico de drogas (incluyendo los precursores qu�micos), el tr�fico de armas, el tr�fico il�cito de las actividades financieras y monetarias, contrabando y el tr�fico de seres humanos.
1) Reforzar las actividades de persecuci�n interna en M�xico.
2) Reforzar las actividades de persecuci�n interna en Estados Unidos.
3) Ampliar la cooperaci�n bilateral y regional que se ocupa de la delincuencia trasnacional�.
El documento continua diciendo: �M�xico fortalecer� su capacidad operativa para combatir con m�s eficacia el narcotr�fico y la delincuencia organizada; Estados Unidos intensificar� sus esfuerzos para abordar todos los aspectos del tr�fico il�cito de drogas (incluida la demanda relacionada con porciones) y seguir luchando contra el tr�fico de armas en la mayor parte de M�xico. Ambas naciones aumentar�n la cooperaci�n, la coordinaci�n y el intercambio de informaci�n para luchar contra las organizaciones criminales en ambos lados de la frontera.
Para aumentar la capacidad operacional de los organismos e instituciones de M�xico, en nuestra estrategia figuran la mejora de la transferencia de equipos y recursos t�cnicos, de conformidad con todas las normas. La estrategia tambi�n incluye programas de capacitaci�n y el intercambio en ambos sentidos de los expertos, pero no prevee el despliegue de personal militar de Estados Unidos en M�xico.
Nuestras estrategias para la ampliaci�n de la cooperaci�n se basan en el pleno respeto de la soberan�a, la jurisdicci�n territorial y los marcos jur�dicos de cada pa�s, y se gu�an por los principios de confianza mutua, la responsabilidad compartida y la reciprocidad. La iniciativa se basar� en las estrategias nacionales y los esfuerzos en curso entre los organismos encargados de hacer cumplir la ley de ambos pa�ses�2.
Contenido del financiamiento
La iniciativa M�rida considera la entrega a M�xico de equipo de inspecci�n, esc�neres de iones, unidades caninas para las aduanas de M�xico los cuales ser�n utilizados por la nueva polic�a federal y los militares; su misi�n ser� impedir el acceso a las v�ctimas de la trata de drogas, armas, dinero en efectivo y de las personas.
Tecnolog�as para mejorar la seguridad de las comunicaciones y los sistemas de apoyo en la recopilaci�n de informaci�n, as� como asegurar que la informaci�n vital sea accesible para la aplicaci�n de la ley penal.
Asesoramiento t�cnico y capacitaci�n para fortalecer las instituciones de justicia, el examen de la nueva fuerza de polic�a, la gesti�n de los casos de software para rastrear las investigaciones a trav�s del sistema de juicio, las nuevas oficinas de quejas de los ciudadanos y la responsabilidad profesional, as� como el establecimiento de programas de protecci�n de testigos y helic�pteros y aviones de vigilancia para apoyar las actividades de comunicaci�n y la r�pida respuesta operacional de los organismos encargados de hacer cumplir la ley en M�xico.
Todo lo anterior es producto de las negociaciones llevadas a cabo por los mandatarios de M�xico y Estados Unidos en M�rida, Yucat�n, tal y como esta plasmado en el comunicado conjunto del pasado 14 de marzo.
�Los presidentes reconocieron la constante amenaza que para ambas naciones, representan el crimen organizado y el tr�fico de drogas, en especial su violencia asociada, que no respeta fronteras. Ambos subrayaron que los importantes esfuerzos del gobierno mexicano para combatir el crimen organizado, entendidos como una de las m�s importantes prioridades de su propia agenda, podr�an beneficiarse con mayores niveles de apoyo y coo-peraci�n de Estados Unidos. Sobre esta base, los presidentes reiteraron su compromiso para intensificar la cooperaci�n y el intercambio de informaci�n entre las agencias de procuraci�n de justicia de M�xico y Estados Unidos, especialmente a lo largo de la frontera. Los presidentes expresaron su compromiso de incrementar la coo-peraci�n bilateral para luchar contra el crimen organizado y combatir el tr�fico de armas que fomenta la violencia de las organizaciones criminales, as� como el tr�fico de drogas, entre ellas las metanfetaminas y los precursores qu�micos, as� como las actividades financieras il�citas, incluyendo el contrabando de dinero en la frontera�3.
El acuerdo se�alaba que �el manejo de la frontera entre M�xico y Estados Unidos es una responsabilidad compartida. Nuestra lucha com�n en contra del crimen organizado deber� estar acompa�ada por acciones de cooperaci�n en otras �reas que promuevan igualmente la seguridad, la prosperidad y el desarrollo de las comunidades fronterizas. Su objetivo es incrementar los niveles de comunicaci�n e intercambio de informaci�n a todos los niveles nos permitir� continuar con la transformaci�n de la frontera en una regi�n de crecimiento y prosperidad compartida�4.